게이들아 존나 힘들게 문서 찾아왔다 개추좀 ㅈㅂ

야갤러 · 2024.12.26 00:03:09

미국 의회 연구 서비스(CRS)는 미국 의회의 공공 정책 연구 기관입니다. 의회 도서관 내에서 운영되며, 주로 의회 의원들과 그들의 위원회 및 직원들을 위해 비밀스럽고 초당적인 방식으로 직접적으로 작동합니다. CRS는 국가 정책 결정과 관련된 모든 사안에 대한 연구와 분석을 제공해야 하는 광범위한 의무 때문에 때때로 의회의 싱크탱크로 알려져 있습니다.[4]

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1페이지 내용: (제목): 남한의 정치적 위기: 계엄령과 탄핵

내용: 2024년 12월, 한국은 북한, 중국, 일본, 러시아에 대한 미국의 정책을 포함하여 미국의 이익에 중대한 영향을 미칠 수 있는 정치적 위기에 빠졌습니다. 12월 3일 오후 10시 30분경, 행정부와 야당이 통제하는 국회(그림 1) 사이에 수개월간 긴장과 정치적 교착 상태가 고조된 후, 윤석열 대통령은 좌파 중도 야당인 민주당(DP)과 그 동맹으로부터 "헌법 질서를 보호하기 위해" 계엄령을 선포했습니다. 윤 대통령은 이러한 야당을 친북 "반국가 세력"이라고 묘사했습니다. 윤 대통령은 국회 의사당에 군대와 경찰을 파견하여 소집을 막고 당 간부들을 체포했다고 합니다. 1970년대와 1980년대에 한국의 군사 정부에 항의하며 성인이 된 일부 의원을 포함한 대부분의 의원들은 보안 경계선을 피하거나 돌파했습니다.

12월 4일 오전 1시, 국회는 윤씨의 명령을 철회할 것을 요구하는 투표를 190대 0으로 가결했습니다. (대한민국 법은 국회가 계엄령을 무효화할 수 있는 권한을 부여합니다.) 오전 4시 30분 직전,

윤씨는 계엄령을 해제했습니다. (그림 2.)

2페이지 내용

제목: 그림 2. 이벤트 타임라인

내용: 윤석열이 대선에서 이재명을 1.0% 미만의 득표율로 물리쳤다.

9월

야당 의원들이 국방부 장관 후보자가 계엄령을 선포할 것이라는 소문에 대해 의문을 제기했다.

11월 15일

이재명, 현재 민주당 대표가 선거법 위반 혐의로 유죄 판결을 받았으며, 이 판결이 유지된다면 그는 정치직에 출마할 자격이 없다.

11월 29일

민주당은 위원회에서 윤의 FY25 예산안에서 30억 달러에 가까운 예산을 삭감했는데, 여기에는 민주당 대표 이재명을 조사하는 사무실도 포함된다.

- -- 계엄령 선포 •----- 12월 3-4일 화요일

오후 10시 25분, 윤은 민주당을 "헌법 질서에 대한 공격"이라고 비난하고 계엄령을 선포하여 "친북, 반국가 세력을 근절"한다.

군 병력이 국회와 -

다른 장소에 집결한다.

국회의원들이 경계선을 돌파하거나 우회하고 190대 0으로 윤씨에게 계엄령 해제를 요구했습니다.

미국 국무부 부장관인 커트 캠벨은 - 바이든 행정부가 "심각한 우려"를 가지고 한국에서 일어나는 사건을 지켜보고 있으며 "모든 정치적 분쟁이 평화롭고 법치에 따라 해결되기를 바라며 기대합니다."라고 말했습니다. 미국 국방부는 예정된 미-한 핵협의그룹(NCG) 회의와 탁상훈련을 연기하고, 한국에서의 미군 배치에

"변화가 없었다"고 말했습니다.

오전 4시 30분, 윤씨는 국회 -

계엄령 투표에 응했습니다.

국무장관인 앤터니 블링컨은 계엄령 해제를 "환영"하며 "정치적 불화가 평화롭고 법치에 따라 해결되기를 계속 기대합니다."라고 말했습니다.

12월 9일 ㅠ.

전 국방부 장관은 estempo sect. 국회의원 선거에서 민주당의 주요 여당은

-11월 27일

퍼스트 레이디 스캔들에 대한 특별 검찰 조사를 요구하는 법안에 대한 세 번째 거부권을 행사

12월 2일

12월 14일

2차 탄핵안이 204표로 통과: 윤의 권한을 넘어섬. 하이덕수 총리가 대통령 권한대행이 됨

-12월 5일

-미국 국가안보보좌관 제이크 설리번은 윤의 계엄령 선포에 대해 "어떤 식으로도 상의하지 않았다"며 "우리에게 깊은 우려를 불러일으켰다"고 밝힘

- 국무부 부장관 캠벨은 윤의 계엄령 선포가

"심각하게 잘못된 판단"이었다고 밝힘

•12월 6일

-미국 국방장관 로이드 오스틴이 한국 방문을 취소한 것으로 알려짐

- 대한민국 외교부 장관 조태열과의 전화 통화에서 블링컨은 "계엄령 선포에 대한 깊은 우려를 표명하고 해제를 환영합니다. 조 장관은 필립 골드버그 주한 미국 대사를 만납니다.

12월 7일

• 윤 장관은 계엄령에 대해 사과하고, 그의 국민의힘(PPP)이 임기 기간과 정부 운영 방식을 결정한다고 말합니다.

- 거의 모든

PPP 대표들이 절차를 보이콧한 후 첫 탄핵 투표가 간신히 부결되었습니다.

•12월 8일

- 한동훈 PPP 의장은 윤 장관이 더 이상 정부를 운영하지 않으며 결국 물러날 것이며, 윤 장관의 총리 한덕수와 PPP가 국정을 담당하고 있다고 말합니다.

- 민주당은 한 PPP 대표의 계획을 헌법에 어긋난다고 거부합니다.

"12월 12일

윤 장관은 민주당이 "독재적이고 폭력적인 입법 통제"를 통해 "파괴"하고 있는 헌법 질서를 "보호하고 회복"하기 위해 계엄령을 선포했다고 말합니다. 그는 민주당이 "북한에 동조하고 있다"고 비난하며 "끝까지 싸울 것"이라고 말했습니다.

•—12월 15일

바이든 대통령 연설

3페이지 내용: 12월 4일, 야당은 윤과 그의 정부 주요 인사들에 대한 탄핵안을 공동으로 제출했습니다. 12월 7일 투표는 거의 모든 윤의 인민의힘 당(PPP) 대표가 회의를 보이콧하면서 간신히 부결되었습니다. 12월 14일의 두 번째 투표는 성공하여 12명의 PPP 대표가 찬성표를 던졌습니다. PPP 구성원의 변화에 영향을 미친 요인은 윤의 공개적인 반항과 윤의 임기 대부분 동안 20%-30% 범위였던 지지율이 10% 아래로 떨어졌다는 여론 조사 결과인 것으로 보입니다. 여론 조사에 참여한 한국인의 70% 이상이 탄핵을 지지했고 수만 명의 시위대와 많은 시민 사회 단체가 탄핵을 지지하기 위해 동원되었습니다. 탄핵 이후 윤은 직위에서 해임되었고 한덕수 총리가 대통령 권한대행이 되었습니다.

Next Steps: 윤씨의 탄핵은 재판을 위해 대한민국 헌법재판소로 넘어갔으며, 180일 이내에 결정이 내려져야 합니다. 헌법재판소가 2017년 박근혜 대통령의 경우처럼 탄핵을 인정하면 윤씨는 직위에서 물러나고 60일 이내에 선거가 치러져야 합니다. 헌법재판소가 2004년 노무현 대통령의 경우처럼 탄핵을 뒤집으면 윤씨는 복직되고 다음 대선은 2027년 3월에 정기적으로 치러질 예정입니다. (법에 따라 대한민국 대통령은 5년 임기를 한 번만 지냅니다.) 박씨와 노씨의 판결은 각각 63일과 92일 이내에 내려졌습니다. 윤씨는 별도로 내란죄로 형사 수사를 받고 있으며, 이 혐의는 대통령의 통상적인 기소 면제보다 우선합니다.

법원의 판결 시점은 조기 선거의 유력한 후보로 여겨지는 민주당 대표 이재명이 여러 차례의 법정 소송에 직면해 있으며, 유죄 판결을 받으면 정치적 직위에 부적격해질 수 있기 때문에 중요할 수 있습니다. 2022년 대선에서 윤 후보에게 0.7% 차이로 패한 이 후보는 부패, 선거법 위반, 북한으로의 불법 자금 이체 등의 혐의로 기소되었습니다. 그는 출마를 금지하는 2024년 11월 선거법 유죄 판결에 항소하고 있습니다.

U.S. Government Response: 그림 2에서 보듯이 계엄령이 시행된 6시간 동안과 계엄령이 해제된 이후에 바이든 행정부 관리들은 윤의 계엄령 선언에 대해 "우려"를 표명했습니다. 또한 정치적 분쟁이 평화롭고 합법적으로 해결되기를 기대한다고 밝혔는데, 일부 의원들도 이에 공감했습니다. 일부 의원들은 윤의 계엄령 선언을 직접 비판했습니다. 국방부는 예정된 양자 회담을 취소했습니다. 윤의 탄핵 이후 조 바이든 대통령은 한 권한대행 대통령과 통화하여 한국의 "민주주의와 법치의 회복력에 대한 감사"를 표했습니다.

Geostrategic Implications:윤은 2022년 취임 이후 북한, 중국, 일본, 우크라이나 문제에 관해 한국을 미국과 더욱 긴밀하게 조율했습니다. 현재 일부 여론조사에서 지지율이 PPP보다 두 자릿수로 높은 민주당은 극명하게 다른 정책을 옹호하는 경향이 있습니다. 예를 들어, 의회의 첫 번째 탄핵 동의안은 윤이 북한, 중국, 러시아를 "적대시"하고 "이상한 일본 중심" 외교 정책을 추구함으로써 지정학적 균형을 "무시"했다고 비난했습니다. 민주당 대표인 이 대표는 이러한 항목을 포함하는 것이 실수였으며 두 번째 탄핵 동의안에는 포함되지 않았다고 전해졌습니다.

미국 정책 입안자와 의회가 직면한 문제는 윤이 주한 미군 사령관에게 통보하지 않고 계엄령을 시행하기 위해 대한민국(ROK 또는 남한) 군대를 배치한 것이 동맹 조정의 상태에 대한 우려를 불러일으키는지 여부입니다. 또한 윤의 움직임으로 인한 여파는 PPP 정부가 주요 외교 정책 이니셔티브에 참여하는 능력을 손상했을 수 있습니다. 임시 대통령 하에서 서울은 다음 미국 행정부가 관세, 주한 미군 배치 규모, 반도체 및 기타 기술 부문에 대한 정책, 2024년 11월에 확정된 미-한 부담 분담 협정 수정 또는 철회를 포함하여 미-한 관계에 영향을 미칠 변화를 추진할 경우 자신의 입장을 옹호하는 데 불리할 수 있습니다.

마찬가지로 윤의 정직 및 해임 가능성은 그가 추진한 여러 외교 정책의 지속력에 대한 의문을 제기합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

• 북한을 실존적 위협으로 취급하고 억제력을 강조하는 비교적 강경한 북한 정책. 반면, 한국 진보주의자들은 참여 정책을 강조하는 경향이 있습니다.

• 인도-태평양 지역에서 미국이 주도하는 동맹 및 파트너십 네트워크에 한국을 통합하여, 민주적 가치를 옹호하는 것을 포함하여 한국을 "세계적 중심 국가"로 만드는 것을 목표로 합니다. 많은 한국 진보주의자들이 윤의 정책을 비판했습니다.

• 이전 ROK 지도자들보다 중국의 행동을 공개적으로 비판하려는 의지가 더 강합니다. DP

리 대표는 이러한 접근 방식에 의문을 제기했습니다.

• 일본과의 관계를 개선하고 ROK-미국-일본 관계를 확대하는 것은 윤의 외교 정책의 중심이었으며, 이는 리 대표가 "부끄러운" 것으로 규정한 일본과의 역사적 문제에 대한 타협을 포함하는 접근 방식입니다

Author Information

Mark E. Manyin

Specialist in Asian Affairs

면책 조항

이 문서는 의회 조사국(CRS)에서 작성했습니다. CRS는 의회 위원회와 의원의 비당파적 공동 직원 역할을 합니다. CRS는 의회의 명령과 지시에 따라서만 운영됩니다. CRS 보고서의 정보는 CRS의 기관적 역할과 관련하여 CRS가 의원에게 제공한 정보에 대한 대중의 이해 외에는 다른 목적으로 의존해서는 안 됩니다.

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